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6月19日，北京市第十二次黨代會召開，蔡奇代表十一屆市委向大會作工作報告時指出，北京未來要建設國際一流的和諧宜居之都。本次黨代會進一步強化瞭首都核心功能，非核心功能則要盡快遷出。
6月19日，北京市第十二次黨代會召開，蔡奇代表中共北京市第十一屆委員會向大會作工作報告時指出，北京未來要建設國際一流的和諧宜居之都。
北京今後五年的奮鬥目標是：建設國際一流的和諧宜居之都取得重大進展，率先全面建成小康社會，成功舉辦一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會，初步形成京津冀協同發展、互利共贏的新局MATCH擴大機面，城市發展質量、人居環境質量、人民生活品質和城市競爭力進一步提高。
21世紀經濟報道記者瞭解到，北京市第十一次黨代會提出的五年目標是，要建設中國特色世界城市。與上一次黨代會不一樣的是，本次黨代會進一步強化瞭首都核心功能，非核心功能則要盡快遷出。
此前，北京的核心功能被定義為政治中心、文化中心、科技中心、國際交往中心，其他的功能被視為非核心功能，需要盡快向外疏解。
中國社科院城市所研究員王業強告訴記者，北京非核心功能向外疏解，需要解決產業發展和公共服務提升的問題。像北京通州區居民居住在通州，但上班還是在主城區，導致瞭交通擁擠。雄安新區未來要承接北京非首都功能，不能僅有產業，教育、衛生等公共服務水平也得跟上。
突出和諧宜居特色
北京市第十二次黨代會報告稱，北京未來要建設國際一流的和諧宜居之都。
為此，今後HELIX擴大機五年要做到大致以下幾點：
首都功能實現新提升。疏解非首都功能取得明顯成效，中央政務活動服務保障能力顯著增強，全國文化中心地位更加彰顯，國際交往環境及配套服務能力全面提升，具有全球影響力的科技創新中心初步建成。
城市發展形成新骨架。中心城區功能重組有序推進，城市副中心主要功能節點初具規模，新城綜合承載能力明顯增強，“一核一主一副、兩軸多點一區”的城市空間結構蔚然成形。
經濟發展匯聚新動能。科技創新引領作用更加凸顯，服務業優勢地位更加鞏固，戰略性新興產業持續壯大，信息化水平大幅提升，城鄉發展實現一體化，開放型經濟新體制基本形成，全社會勞動生產率穩步提高。
生態環境取得新改善。高消耗、高污染產業全面退出，PM2.5年均濃度持續下降，重要河湖水生態系統逐步恢復，綠色生態空間不斷拓展，綠色生產生活方式普遍推廣。
此外，還要做到人民生活實現新提高、文明和諧展示汽車音響擴大機新風貌、黨的建設開創新局面。
此次北京市黨代會提出的5年目標，首先是要實現首都核心功能，即政治、科技、文化、國際交往中心的四大核心功能，而這四大核心功能的實現與建設國際一流的和諧宜居之都的目標又有著緊密聯系。
本次黨代會報告指出，北京在現代化國際大都市方面取得瞭巨大進展，但是也面臨一些新的問題，最主要是人口資源環境矛盾突出，大城市病比較重，影響瞭首都功能發揮，影響瞭服務保障水平提升。同時城市精細化管理水平不高，治理污染、改善環境、環節交通擁擠治理等還需要下更大力氣等。
首都經貿大學城市學院教授王德起認為，在過去較長時期的城市化進程中，北京市人口快速膨脹、空間規模過度擴張蔓延，造成諸如交通擁堵、環境污染、設施短缺等嚴重的“城市病”，制約的居民幸福感指數的提高。
王德起表示，京津冀協同發展這一重大國傢戰略強調瞭北京作為京津冀城市群核心城市的定位，承擔著“四個中心”的核心功能，但這些都必須以“宜居”為前提，因為核心功能的發揮都需要高技能的“人”的支撐，一個安全、健康、友愛、經濟高效的適宜人們聚居之城便顯得極其必要。
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